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生養兼顧政策好 千樹萬樹梨花開
編輯日期:2019-4-2  作者:王建露    閱讀次數:次  [ 關 閉 ]

    在省總女職工部開展的“推動解決全面二孩政策下女職工生育后顧之憂”主題征文活動中,我局綜合隊、地勘院、815隊和置業公司女職工積極參與,交流經驗做法,提出意見建議,經局女工委篩選共選送征文6篇參加活動,其中地勘院王建露的作品《生養兼顧政策好,千樹萬樹梨花開》獲三等獎,局女工委獲優秀組織獎。

    2017年,受惠于國家十八屆五中全會決定全面實施兩孩政策,我有了第二個孩子,7歲的大寶看到弟弟也是歡呼雀躍,可家里的老人卻笑中犯愁,我和丈夫都有工作,爺爺奶奶年紀也大了,既要照顧大寶還要兼顧二寶真是力不從心。一度我都有辭職當全職媽媽的打算,可算算兩個孩子的花銷和教育成本,家里兩個人上班都是捉襟見肘,要是一個人上班就是入不敷出了,無奈最后產假結束還是厚顏的麻煩了自己和老公的父母,幾度老人身體不適、孩子無暇照料、工作不能分身時,還真有點后悔生了二孩……二孩給家庭帶來了歡樂,也確實制造了很多“麻煩”。身邊許多還沒生二孩的看到我們手忙腳亂的境遇,都對二孩望而生畏。

    如今,二寶已經快一歲了,一道道坎都擺在面前等著跨越,靜下心來確實也有些思考,希望國家和政府能更多關注二孩家庭,積極推動解決全面二孩政策下女職工生育后顧之憂。

    2015年12月30日,全國人大常委會審議通過了《關于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》,“全面兩孩”政策于2016年1月1日起正式實施。

全面兩孩政策順應民意,得到了全國人民的積極響應。數據顯示,截至2017年年底,全國住院分娩的嬰兒活產數是1846萬,這個數字是2000年以來我國出生規模最大,比“十二五”期間年均出生人口數增加了140萬。2017年的總和生育率達到1.7%,而新世紀以來,總和生育率一直在1.5—1.6之間徘徊。這些數據說明,全面兩孩政策實施的效果是相當明顯、相當樂觀的。

    實際上,想生二孩的人,比已經生了二孩的還要多得多。為什么想生卻沒有生?原因是多方面的:有的是年齡大了,生起來費勁;有的是想生不敢生,自己要工作,沒人給帶;也有的是想生,但還沒來得及生……

    像我這樣的職業女性生二孩的后顧之憂就是:無人帶養孩子、工作家庭不能兼顧,老人只能照顧孩子吃好穿暖,其他方面還要父母自己把握。怎樣才能解決全面二孩政策下女職工生育后顧之憂,讓我們不但能生二孩,還能把娃養好帶好。我認為國家和政府部門可以從以下幾個方面入手推動。

    首先,依法保障女性的就業權益。嚴格落實勞動法、婦女權益保障法等法律法規,制訂和完善保障婦女合法權益的配套措施,保障婦女就業、休假的權利,支持女職工生育以后能重返工作崗位。特別是鼓勵用人單位制訂有利于女職工平衡職業和家庭關系的相關政策,幫助女職工做好職業規劃,堅決反對在婦女就業問題上的歧視。

    鼓勵用人單位針對孕期及哺乳期的職場女性實施彈性工作制,并對實施單位給予政策上的支持和財政上的補貼。指導用人單位根據工作性質和特點以及女性生育前后的需求制定相應的彈性工作制政策,鼓勵用人單位根據實際情況采取靈活多樣的彈性工作制形式,如彈性工時制、緊縮工時制、任務中心制、工作分擔制、彈性工作地點制等。根據彈性工作制中員工的崗位職責特點和勞動強度確定相應崗位績效,但在實施差額績效工資的同時,允許彈性工作制中的員工享有與全職崗位相同的基本社會保障。在《中華人民共和國婦女權益保障法》和《中華人民共和國就業促進法》中進一步明確相關責任和申訴、處罰機制。幫助女性職工比例較大的用人單位解決所面臨的實際問題,并為女性就業創造良好的環境。

    其次,增加相關的基本公共服務,合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源,滿足新增加的公共服務需求。教育部門提出在大力增加公立幼兒園的同時,采取政府購買服務的方式,引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。此外,政府還應推進月嫂、嬰幼兒看護人員的培訓,增加社會這方面人力供給,并且在機場、車站等公共場所設置母嬰室,方便媽媽們母乳喂養。

    目前,孩子年滿3歲才能上幼兒園。職業女性產假后到孩子3歲之前的兩年多時間里,既要上班,又要給孩子哺乳、照顧孩子的生活起居。為了工作,多數夫妻只能依靠父母幫助,或者請保姆照顧孩子。有些女性甚至請長假,不上班照顧孩子。給二孩家庭的生活造成了極大的不便,所以會有“生的起養不起的”的顧慮,不敢再次生育。

    上世紀六七十年代,很多單位都有托兒所。職業女性產假期滿后,可以把孩子送到單位托兒所,工作之余可以照顧孩子,實現了工作、孩子兩不誤。安徽省可考慮在女職工較多的單位,開設托兒所。這樣可以解決女職工生育的后顧之憂,讓想生二孩的家庭“生的起,也養的起”,也不會因為生育而影響生活質量,同時促進全面二孩政策更好地落實。

    再次,完善家庭的支持發展政策。進一步完善生育保障、住房、稅收等相關經濟社會政策和家庭發展政策,為生育、幼兒養育、青少年的發展提供支持。預防出生缺陷,消除生育后顧之憂。

    優生優育是父母親的最大愿望,新生嬰兒的生理缺陷是父母親的最大擔憂,孩子的先天性不足往往給一個家庭帶來滅頂之災。為了消除這種陰影,各級政府職能部門可采取相應應對措施。例如河南省就針對此問題采取了:一是加強新生兒遺傳代謝疾病檢測,并對確診的貧困患兒提供每位3000—10000元的救助;二是對篩查出的苯丙酮尿癥患兒給予6000元/年治療費用補助,共補助6年;三是積極防控地中海貧血。在全省婚前醫學檢查、孕前醫學檢查及產前檢查人群中普及地中海貧血血液學表型篩查。對篩查陽性給予基因診斷,對夫婦攜帶同型地中海貧血基因的孕婦提供產前診斷服務;四是對貧困地區新生兒進行疾病篩查;五是對先天性心臟病兒童免費手術救治;六是實施“微笑列車唇腭裂患者深度關懷救助項目”。

    我相信,隨著政府相關政策和措施的實施落地,“二孩”家庭在教育、醫療等方面的后顧之憂終會冰消雪融,更多的二孩將幸福地來到人間,快樂和健康地成長,國家也將實現“千樹萬樹梨花開”的繁榮景象。

 

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